那些目标透出的积极信号 青少注册争取破百万

黄石球迷

对于这份规划，大家最关注的无疑就是各个项目的目标，尤其是男女国家队，在规划中，男足要求进2018和2022年的世界杯，女足除了进入世界杯和奥运会，还要求争取好成绩，其中2020年奥运会争取打入前四。

青少年注册人口争取破百万

总体目标上，分为加强青少年和社会足球工作的目标，争取在全国200个城市开展校园足球，逐步建立五级青训服务中心培训体系，争取2017年青少年注册50万，2022年争取突破100万，全面发展社会足球，注册人口争取达到10万，争取每年不低于10%的速度增加，争取2022年达到1万块场地。

女足这次在10年规划中把目标单列出来，而不是像过去那样与男足一并提出任务要求，女足期待未来十年能够发挥举国体制的优势、动员社会力量、探索女足发展道路；2017年争取使女足人口达到5万人，2022年达到10万人；逐步形成女超和女甲的两级联赛赛制，逐步形成多元化的女足竞赛新格局。

历届足代会的十年规划中，男足国家队目标都是一个受到高度关注的部分，与2003年十年规划相比，本次规划中对国家队的目标降低了不少，其中男足国家队2018年和2022年争取打入世界杯，国奥2016年和2020年争取进入奥运会，被认为这个目标更加务实，现在中国队的实力在亚洲已经并非一流，队伍的选拔、组织和管理都没有按照规律来运转，因此降低目标也是不得已而为之。另外，这次没有将国青和国少队伍成绩列入发展目标，更符合足球的要求，青少年球队不要求成绩，因此受到认可。

女足国家队的成绩指标是“2015年取得世界杯参赛资格；2019年世界杯获得小组出线权；2016年奥运会的基本目标是取得参赛资格，奋斗目标是前八名；2020年奥运会的基本目标是取得小组出线，奋斗目标是争取进入前四名。”就目前女足的现状来说，确实是一个比较高的目标，只能理解为希望女足压力之下能够重现往日的辉煌。

在职业联赛发展目标中，规划中提到“完善职业联赛体制，加强职业联赛管理和俱乐部自身建设，实现规模经济效益，打造亚洲一流联赛；构建科学的联赛框架，到2022年中超到18支，中甲达到18-20支，加强职业足球从业人员道德建设，促进行业健康发展。”

各协会都要逐步实体化

新的十年规划在健全足球竞赛体系中有了全新的设想：逐步完善校园足球竞赛体系；逐步实现U16-U21各6个年龄段均有全国性的青少年赛事；构建省市联赛体系，建立本地区的行业联赛、社区联赛、企业联赛、中老年联赛、五人制联赛、沙滩足球等赛事；合理构建中超、中甲、中乙联赛框架，中超18支队伍、中甲18-20支队伍、中乙20-24支队伍；完善全运会、城运会赛制并与青少年安排有机衔接。

足协对技术发展在规划中体现得较为明显，在强化足球技术发展的目标中提出“构建理念先进、知识全面、能力较强的专业理论团队，建立健全专业理论研究制度；逐步形成技术发展理论框架；形成理论研究与实际运用有机结合的机制，形成国际足球技术发展理论与中国具体实际有机结合的机制；形成中国足球技术战术风格。”

足协也强调了发挥会员协会的作用，这是符合国情的，更能够利用好各地的足球资源来完成规划，这是一个受到各省市评价较好的一个部分，其中提到逐步推进中国足协和会员协会实体化进程；规范协会管理，发挥协会作用，提高管理水平，逐步扩大规模；完善中国足协与会员协会专业委员会建设。这对发展各省市足球是一个利好，对未来发展省市联赛、青少年足球等都有很好的规划和建设。

在过去十年问题中提到了人才培养不足，为此10年规划中也形成五级培训组织管理框架，完善培训类别，组建管理人员和讲师团队；科学设置培训课程，建立考核评价制度；争取各级各类教练员数量达到6万人，讲师达到500人，裁判员数量达到10-15万人。

文化、产业、外交也有目标

足球文化建设中，提出了加强足球文化建设，营造健康发展环境，加强足球宣传工作，充分发挥媒体的作用，改善舆论环境。过去足协没有意识到足球文化的内涵，很少在工作中能够对此有所规划，提出弘扬足球运动蕴含的社会价值，传播足球价值观，倡导诚信、团结等足球精神是很多国家发展足球秉承的一贯理念，这次写进十年规划之中确实值得赞赏。

另外规划还提出了大力发展足球产业的目标，加强足球产业管理和人才队伍建设，逐步完善足球产业发展框架，提高足球产业发展质量和效益，培育具有国际影响力的品牌赛事。国务院曾在2010年下发了大力发展足球产业的意见，足协适时地提出了加强足球产业管理，推进足球市场的制度化、规范化建设，逐步建立产业发展的管理机制，加强足球活动的经营管理，这是一个很好的信号，把足球市场做大也更能够推动足球运动在中国的普及。

规划还提到了对外交往的国际事务中，要拓展国际交往，增强对外合作，提升国际影响力。这部分内容就目前中国足球现状来说还谈不上主要任务，毕竟“修炼内功”才是中国足球的当务之急，在足球外交的政策中，要做好国际交往工作，拓宽交流渠道，积极发展对外友好关系，形成全方位、多渠道、宽领域的外交格局，开放才能有更好的前景，这对中国足球今后10年发展会有辅助作用。

应该说，规划中，目标和任务基本涵盖了中国足球的各方面，不过需要提出的是，目前各省市会员协会还是围绕着中超中甲职业俱乐部来运转，这其中能不能转变工作重点和思路是一个问题，毕竟这些任务和目标都是需要各会员协会共同努力的，这方面还需要有更为具体的思路，在10年规划中，足协对此提出了更为具体的保障和落实措施