媒曝涉案队初步处罚方案 数豪门降级申花等队罚分

板砖破武术

　   随着反赌案终结，所有涉案球队究竟将面临如何处罚的问题再度浮出水面。经过记者多方了解，足协内部已经有了一个“初步意见”，那就是“具体处罚办法参照当初成都谢菲联 和广州医药两家俱乐部的处罚结果，视具体情况具体对待”。据悉，一切处罚将在新一届的足代会召开之后才能进行。

　　谢菲联、广药成参照物

　　在中国足坛反赌扫黑案件第一次公开宣判的时候，足管中心主任韦迪就屡屡在公开场合表示，足协绝不姑息那些犯事的俱乐部，而是会根据公安部门调查的结果严肃处理，“该降级就降级，该开除就开除！”同时，韦迪也一直强调，处罚一定要等到反赌扫黑案件全部结束之后才能做出。如今，中国足协不得不面对“秋后算账”的问题了。究竟如何处罚？根据知情人士的透露，足协内部已经有了一些“共识”，那就是参照当年成都谢菲联、广州医药两家俱乐部的处罚结果进行处罚。当年，成都谢菲联与广州医药两家俱乐部都是被确定了通过不正当手段来直接操纵比赛，进行“买球”。在目前已经涉案的俱乐部中，只有极个别俱乐部与上述两家俱乐部的性质相同，其他多数俱乐部都是通过“送礼”的方式来拉拢足协官员。所以，有一点是可以肯定的，中国足协的最终处罚一定会秉承“惩前毖后，治病救人”的原则。届时，会有俱乐部遭遇降级的灭顶之灾，但更多的俱乐部面对的将是“罚分”、“罚款”等处罚。

　　至于如何制定处罚标准，一些专家已经给足协提出了建议。“要历史地看待涉案俱乐部，不宜全部降级，也不宜全都不降级，应根据司法机关最终认定的案情综合考虑。在处罚思路上采取‘落实到人’的策略，即尽量将责任落实到具体的人，而不是俱乐部(即对投资方已经变更的涉假俱乐部不采取降级处罚)。在具体处罚上可参考《公司法》、企业法人制度，对涉假俱乐部责任人进行处罚。”首都体育学院院长钟秉枢表示，有多种处罚方案可供参考，“首选的是对没有变更主体且情节严重的俱乐部按中国足协行规进行降级处罚；而对变更投资方的俱乐部进行取消成绩、罚分、罚款，对当事人取消参与足球行业资格等处罚。理由是不能根据几年前的旧投资人和球员的涉假行为来处罚已经更换了投资方、球员的俱乐部。这也解释了为何在2010年对同样涉假的广州医药和成都谢菲联采取降级处罚，因为这两家俱乐部没有变更主体。”钟秉枢的建议是，对涉案俱乐部的处罚包括取消当年比赛成绩、罚款、适当扣分等方式，对个人最重可以施以“终身禁止从事足球事务”的极刑，但应尽量规避降级或少降级。

　　足代会后公布处罚方案

　　自从南勇、杨一民等人锒铛入狱之后，足代会的召开时间就始终无法确定，而足代会无法召开，如今的中国足协就只能是“无照驾驶”。根据记者了解，随着中国足球反赌扫黑系列案件的逐步完结，中国足协已经将重启足代会提到议事日程上来，目前，足协已经在按照“9月份召开足代会”的方案进行准备。一位足协内部的官员表示，“9月份的时候正好是伦敦奥运会闭幕之后的一个月，那个时候国家体育总局的很多领导都要忙于总结奥运会，是否会有时间顾及到足代会还不好说，所以，足协是按照9月份召开足代会进行准备，但很有可能这个事情要推到11月份。”按照中国足协的说法，只有足代会召开完毕，才能组织相关人员探讨关于反赌扫黑系列案件中所涉及俱乐部的处罚问题。

　　当然，即便是11月召开足代会，也不会影响到处罚违规球队的问题，毕竟距离下赛季开赛还有一段时间，因此这也给足球留下了更多的研究如何处罚这些违规球队的时间。“我们要了解违纪细节，然后根据具体情况依规、依纪进行相应处理，既不会人为从重，也不会网开一面，而是按照相应规定，该怎么处理就怎么处理。”足协一位高层表示，足代会中会涉及此次处罚违规球队的内容，“处罚工作的难点之一是可能遇到原有纪律规定没有涵盖的内容，这部分是比较棘手的，这部分将由工作组提出专门议案，提交中国足协会员代表大会或通过其他形式作出决策。”

　　重点涉案球队难逃极刑

　　尽管足协内部一致认可“避免更多球队降级”的态度，毕竟刚刚有所起色的联赛需要一个稳定的环境，但这并不意味着会对一些重大涉案球队手下留情，反而“杀一儆百”式的处理方式，极有可能成为足协处理违规球队的杀手锏。

　　事实上，中国足协关于处罚涉案队的相应工作组早就成立，他们将首先拿出一个具体意见，然后再提交中国足协会员代表大会决议。在此前的一段时间里，工作组已经有了一些初步的方案，虽然还没有落实到具体的文字意见，但圈内的一些人已经知晓了其中的内容。“现在这些情况，对外说只能说是传言，但其实大家都明白是怎么回事了。足协这次处理不会再搞一刀切，而是要根据情节严重程度以及俱乐部主体是否变更等因素，拉开层次、区别对待，2到3支中超 俱乐部2013赛季将会降级，而其他的涉案俱乐部则要扣除2013赛季不等的联赛积分。另外具体到相关责任人，则会视情节而定，有人肯定会被终身禁止从事足球事务；而涉案俱乐部通过不法行为当年所取得的成绩也会被一并取消。”一位知情人透露，足协处罚手段上准备采取多种方式。

　　据悉，为了保证联赛的稳定，同时又达到震慑违规球队的目的，一些涉案的豪门俱乐部已经成为足协施以极刑的目标。按照初步方案，2013赛季这些球队将被勒令降级，而其他涉案俱乐部比如申花 、亚泰、实德和青岛等则会被扣除2013赛季一些联赛积分。在勒令降级之后，今年中甲前两名正常冲超，第三和第四名则和中超最后两名再进行附加赛，决定另外两个2013赛季的中超名额。“其实大家仔细想想也是有痕迹可以觉察到的。比如一支老牌强队，今年的成绩这般糟糕，老队员基本不用了，全部用小孩，这在之前是不可想象的，完全没有成绩的顾虑；还有一支球队的情况也是一塌糊涂，相比前些年俱乐部的投入缩小很多；而申花也是涉案俱乐部之一，但因为它的主体发生了变动，朱骏 吃了定心丸不会降级后才在今年加大了投入。”这位人士透露，足协这次不会关上门来自己决定，而会把处理意见提交到中国足协会员代表大会由大家来决定！

　　国脚认罪刺痛球迷神经

　　13日清晨，庄严肃穆的沈阳市中级法院门前，如期迎来了各地的记者和球迷。他们共同关心的话题是，四名前国脚将得到怎样的惩罚。法庭宣判过程将于上午9点开始，整个过程仅有短暂的17分钟，申思、祁宏、江津、李明这些昔日城市英雄依次受到法律的惩治，那些埋藏在球迷心中美好的记忆却被永远地涂上了污点、留下了伤痛。

　　法庭宣判的时间在上午9点开始，提前一个多小时，押送四名被告人的警车驶入法院，等候最终结果的时间。法庭里，几名球员并排站在被告人席，统一穿着由看守所提供的橘黄色马甲。被告人申思的身材较以往稍显消瘦，江津则满头白发、略显苍老，李明戴上了黑框眼镜。法庭判决认为，四名被告人均属于共同犯罪、均系主犯，并对被告人自首情节不予认定，仅认定四被告有积极退赃的事实，属于初犯、偶犯，并根据各自情节作出了轻重有别的判罚。申思犯非国家工作人员受贿罪被处有期徒刑6年，罚金50万元。祁宏、江津、李明均犯非国家工作人员受贿罪，被处有期徒刑5年6个月，各处罚金50万元。四名被告人800万元的违法所得将被依法没收。宣判之后，球员们对结果并没有表现出太多惊讶，一一告知法官已经听清了罪名，除了祁宏当即表示不上诉之外，其余三名球员都冷静地表示要与律师商议再做决定。然而，球员家属却难掩心痛，在法官问到祁宏是否听清判决时，祁宏的妻子眼中流出了泪水。

　　宣判后，这几名球员代理律师表示，法院判决的刑期已在预料之中，但考虑到几名球员已经长期没有工作、生活并不宽裕，50万元的罚金对他们来说有些偏重。更为伤痛的是，相较于南勇、谢亚龙这些曾高高在上的足协官员，申思、祁宏这些奔跑在绿茵场上的球员获得了更多球迷的宠爱。一位在法庭外守候的球迷说，他自小就喜欢申思和祁宏，没想到自己当年的偶像会以这种方式停留在他的记忆里。

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